Nieuws
Rathenau Instituut publiceert overzicht van de overheidsuitgaven voor R&D 2009-2015
Op 13 april heeft het Rathenau Instituut een Feiten en cijfers publicatie uitgebracht onder de titel: Overzicht Totale Onderzoek Financiering (TOF) 2009-2015.
Het overzicht bevat een totaaloverzicht van de uitgaven voor R&D van de verschillende departementen in de periode 2009-2015. Het overzicht laat zien dat de totale overheidsuitgaven voor R&D de komende jaren achteruit gaan, zowel absoluut als relatief (als percentage van het BBP). Tegelijkertijd nemen de indirecte overheidsuitgaven, in de vorm van fiscale faciliteiten, toe.
Het overzicht laat zien dat de totale overheidsuitgaven de komende jaren naar verwachting zullen dalen van 4,8 miljard euro in 2009 naar ruim 4,3 miljard in 2015. Als percentage van het BBP dalen de uitgaven van 0,84 naar 0,68. Er vindt enige compensatie plaats door belastingmaatregelen, via de WBSO, van naar schatting 200 miljoen euro.
Het overzicht is gebaseerd op de overheidsbegrotingen 2011. Nadien kwam her Regeerakkoord, waarvan de maatregelen slechts ten dele bekend waren bij de opstelling van het overzicht. Nog niet alle bezuinigingen zijn daarom in het overzicht verwerkt. Daarom is een schatting gemaakt van het totale effect. Met name het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie krijgt te maken met de gevolgen van het Regeerakkoord met bijna 300 miljoen euro aan bezuinigingen. Het gaat o.a. om kortingen op de uitgaven voor instituten en het schappen in de innovatieprogramma’s. Daarnaast wordt gekort op het budget voor energieonderzoek (ECN).
Het overzicht gaat in op twee specifieke onderwerpen: de WBSO en de herberekening van de onderzoeksuitgaven in de sector hoger onderwijs. Uit een internationale vergelijking blijkt dat Nederland relatief veel indirecte financiering kent, die vooral richting bedrijven gaat en daarbinnen naar het MKB.
De onderzoekuitgaven als onderdeel van de rijksbijdragen aan universiteiten en universitaire medische centra zijn herberekend, naar aanleiding van een dergelijke exercitie bij het CBS, wat ertoe heeft geleid dat deze uitgaven hoger uitkomen dan TOF-overzichten in het verleden lieten zien.
Het TOF-overzicht, dat een overzicht biedt van de gerealiseerde en voorgenomen uitgaven voor R&D van de departementen, werd tot nu toe jaarlijks uitgebracht door het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, maar in 2010 is de verantwoordelijkheid hiervoor overgedragen aan het Rathenau Instituut.
Voor meer informatie, zie de Feiten en cijfers publicatie.