In het kort
- Het aandeel projectfinanciering van de Nederlandse overheid in 2021 is 33%.
- Het aandeel projectfinanciering stijgt o.a. door het Nationaal Groeifonds.
- Het aandeel project- en institutionele financiering varieert sterk tussen de departementen.
Bij institutionele financiering gaat het om uitgaven aan instellingen zonder dat er sprake is van concurrentie of directe selectie van projecten. Instellingen zijn vrij om deze middelen zelf te besteden.
Bij project- of programmafinanciering gaat het om middelen die toegekend worden aan een groep of individu om onderzoeksactiviteiten uit te voeren die begrensd zijn in reikwijdte, budget en tijd. Een groot deel van deze middelen wordt via competitie verdeeld. Voor uitgebreidere uitleg, zie: Totale Investeringen in Wetenschap en Innovatie 2020-2026
Directe overheidsfinanciering R&D in Nederland
Aandeel projectfinanciering | Budget en meerjarenraming | |
2005 | 23,3 | |
2006 | 25,4 | |
2007 | 26,4 | |
2008 | 26,3 | |
2009 | 29,2 | |
2010 | 30,8 | |
2011 | 30,4 | |
2012 | 29,2 | |
2013 | 29,4 | |
2014 | 28,3 | |
2015 | 27,6 | |
2016 | 30,8 | |
2017 | 31,3 | |
2018 | 33,4 | |
2019 | 32,9 | |
2020 | 31,3 | |
2021 | 33 | |
2022 | 35 |
Inhoudelijke toelichting
Bij R&D-financiering door overheidsdepartementen kan een onderscheid gemaakt worden tussen institutionele financiering en project- of programmafinanciering. Het aandeel projectfinanciering stijgt tussen 2005 en 2010, gevolgd door een licht variërend beeld. Tussen 2010 en 2015 is het aandeel projectfinanciering gedaald, met name als gevolg van het stopzetten van verschillende subsidievormen (zoals de FES-programma’s). Daarna groeide het aandeel projectfinanciering door naar 33% in 2021. De verwachting is dat het aandeel projectfinanciering de komende jaren verder gaat toenemen, onder andere door de middelen van het Nationaal Groeifonds.
In andere landen (voor zover informatie beschikbaar) verschilt het aandeel projectfinanciering sterk. Zo wordt in Oostenrijk in 2021 23% van de R&D-uitgaven van de overheid besteedt middels projectfinanciering en in België ligt het percentage op 56%. Nederland heeft met 33% in 2021 een relatief klein aandeel projectfinanciering. Door de verwachtte stijging komt Nederland meer gemiddeld uit.
Directe overheidsfinanciering R&D 2020 per departement
Projectfinanciering | Institutionele financiering | |
Algemene Zaken | 0.72 | 0 |
Justitie en Veiligheid | 24.028 | 0 |
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties | 11.148 | 0 |
Buitenlandse Zaken | 45.852 | 0.34 |
Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit | 206.8609949 | 31.86200512 |
Volksgezondheid, Welzijn en Sport | 409.052 | 106.888 |
Sociale Zaken en Werkgelegenheid | 7.57286722 | 4.713 |
Economische Zaken en Klimaat | 534.52618 | 330.7317 |
Defensie | 136.535 | 53.229 |
Infrastructuur en Waterstaat | 33.115 | 56.035021 |
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap | 527.4265 | 4326.429048 |
Inhoudelijke toelichting
Departementen die voornamelijk institutionele financiering geven zijn Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) met 89% en Infrastructuur en Waterstaat met 63% (in 2021). Het hoge aandeel institutionele financiering bij OCW is grotendeels toe te schrijven aan de structurele financiering van de universiteiten (eerste geldstroom), die twee derde deel uitmaakt van het departementale onderzoeksbudget. Economische Zaken & Klimaat en Volksgezondheid, Welzijn en Sport, beide departementen met een relatief groot onderzoeksbudget, gaven respectievelijk 62% en 79% van hun onderzoeksbudget uit via projectfinanciering. Algemene Zaken, Justitie en Veiligheid en Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties - departementen met een relatief klein onderzoeksbudget - zetten hun onderzoeksbudget volledig uit via projectfinanciering.
Voor een uitleg van de gebruikte definities en afkortingen verwijzen we graag naar de webpagina Definities en afkortingen.
Gerelateerde publicaties
- Private non-profit financiering van onderzoek in Nederland
- R&D-uitgaven naar sector van uitvoering en wetenschapsgebied
- R&D-uitgaven in Nederland per uitvoerende sector en financieringsbron, type activiteit en kostensoort
- R&D-uitgaven naar sector van uitvoering en wetenschapsgebied
- Tijdreeks R&D-uitgaven in Nederland naar financieringsbron en uitvoerende sector
- Overheidsfinanciering van R&D
- Financiering en uitvoering van R&D in Nederland
- Op naar drie procent